通訊員 諶敏

近年來，寧陜縣大力實施“生態(tài)立縣、旅游強縣、林業(yè)興縣”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)轉(zhuǎn)換、生態(tài)經(jīng)濟(jì)“三篇文章”，走出一條城鄉(xiāng)因生態(tài)而美、產(chǎn)業(yè)因生態(tài)而興、群眾因生態(tài)而富的高質(zhì)量發(fā)展新路。

筑牢綠色發(fā)展根基

植綠護(hù)綠，融入了寧陜縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基因?！笆奈濉逼陂g，寧陜縣持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，累計完成營造林32.2萬畝，封山育林27.4萬畝，退化林修復(fù)0.6萬畝。每年組織數(shù)萬人次參與義務(wù)植樹，累計植樹80余萬株。實施重點村莊綠化300畝，建成漁灣、寨溝、龍王潭3個“三化一片林”森林鄉(xiāng)村。

該縣依托秦嶺中段（南麓）水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)恢復(fù)等項目，實施森林修復(fù)、退化林修復(fù)和低效林改造，累計實施退耕還林11.26萬畝、人工造林32萬畝，森林覆蓋率從天保工程前的71.8%提高到96.24%，寧陜縣成為全國森林覆蓋率最高的縣，在全省率先實現(xiàn)生態(tài)空間顏值達(dá)峰目標(biāo)。

擴(kuò)綠、興綠之外更要護(hù)綠。該縣堅持把生態(tài)保護(hù)放在首位，構(gòu)建起縣、鎮(zhèn)、村三級林長制組織體系，建立林長、警長、檢察長“三長治林”，縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)格“三網(wǎng)管林”，大數(shù)據(jù)、無人機(jī)、智能監(jiān)控“三技護(hù)林”模式。推進(jìn)“數(shù)字秦嶺智慧管山”信息化建設(shè)，在全省率先建成林長制智能巡林系統(tǒng)，設(shè)置100個智能監(jiān)控攝像頭，建設(shè)3個無人機(jī)庫輔助巡護(hù)，對全縣2800余平方公里森林資源實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)測監(jiān)管。

釋放綠色生態(tài)價值

守護(hù)好綠水青山，更要讓其產(chǎn)生真金白銀。近年來，寧陜縣積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，在林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)碳匯和林權(quán)改革上大膽破題，讓空氣賣錢，讓林地生金。

該縣持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，出臺林業(yè)產(chǎn)業(yè)獎補辦法，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾興辦多元化、多類型的林業(yè)專業(yè)合作組織，支持各類實體以租賃、承包等多種方式流轉(zhuǎn)林地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高新型經(jīng)營主體的集約化經(jīng)營水平，群眾在不削弱公益林生態(tài)功能、不改變公益林基本性質(zhì)的原則下，有序發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。

目前，該縣流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)2.94萬畝，帶動167戶農(nóng)戶年均增收1.1萬元；林下種植面積達(dá)18.1萬畝，中藥材種植面積達(dá)6萬畝，核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林達(dá)38萬畝。種植鮮食玉米5100余畝，養(yǎng)殖中蜂4.5萬箱，新發(fā)展稻漁種養(yǎng)650余畝。建成市級以上林業(yè)龍頭企業(yè)6個、林下經(jīng)濟(jì)示范基地10個和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（山林經(jīng)濟(jì)類）園區(qū)8個，培育產(chǎn)值超千萬元的園區(qū)3個。

此外，該縣積極探索林業(yè)碳匯交易路徑。經(jīng)監(jiān)測數(shù)據(jù)測算，寧陜縣森林生態(tài)系統(tǒng)功能年總價值130億元，每年固碳總量228萬噸。依托這一巨大的生態(tài)財富，寧陜縣成立“兩山”生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營公司，積極開展林業(yè)碳匯招商，2022年完成秦嶺區(qū)域首例、西北地區(qū)第一例林業(yè)碳匯交易100萬元，2023年完成兩筆碳匯交易600萬元，實現(xiàn)了“資源、資產(chǎn)、資金”的價值鏈轉(zhuǎn)化。

繪就綠色富民畫卷

“來到漁灣村感覺非常愜意，民宿服務(wù)也很周到，非常推薦。”今年“五一”假期，西安游客許朋帶家人來到漁灣逸谷度假后感嘆。

近年來，該縣將生態(tài)旅游作為高質(zhì)量發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)，按照“一城一山兩帶三區(qū)四環(huán)”布局，實施生態(tài)旅游“六大行動”與民宿產(chǎn)業(yè)“六百工程”，推行“政府配套支持+農(nóng)戶自建自營”發(fā)展模式，全力打造“秦嶺山居”區(qū)域公用品牌。招引飛蔦集、大樂之野等全國民宿頭部企業(yè)11家，成立寧陜縣旅游民宿行業(yè)協(xié)會，推出“旅游民宿貸”金融扶持政策，推動民宿康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品質(zhì)化發(fā)展。

截至目前，該縣建成運營各類民宿達(dá)229家，其中等級民宿28家、農(nóng)戶自營民宿201家，帶動7個“空心村”實現(xiàn)人口回流300余人，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅擴(kuò)大，接待能力顯著提升。2025年，該縣民宿行業(yè)營業(yè)額達(dá)2.3億元，直接帶動就業(yè)2800余人。群眾通過資源入股、就近務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品代銷等方式，共享生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

該縣還堅持“季季有主題、月月有亮點、周周有活動”發(fā)展思路，打造“春來早”“清涼寧陜”“多彩寧陜”“冰雪寧陜”四季旅游IP。線下到省內(nèi)外開展旅游季專題推介30余場次；舉辦山地運動、非遺市集、美食嘉年華、民俗展演等“農(nóng)文體旅商”特色活動1150余場次。2025年5月創(chuàng)新舉辦的“村光大道”全民文旅活動成為全網(wǎng)火爆的文旅新IP，生態(tài)旅游已成為寧陜縣綠色崛起的支柱產(chǎn)業(yè)和富民增收的幸福引擎。

寧陜縣用堅實的生態(tài)底色、創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化路徑和蓬勃的文旅產(chǎn)業(yè)，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵。如今，該縣正朝著建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣、建成一流生態(tài)旅游目的地的目標(biāo)闊步前行。

責(zé)編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕